系列四——美国经济形势总结及展望
2013-12-03
一、总体形势
美国经济在2013年总体来看保持了温和复苏,但是动力仍然不够强劲,复苏势头不够稳定。第一、二季度,美国真实GDP按年率计算分别增长1.1%和2.5%,同比则分别增长1.3%和1.6%,主要是美国财政自动减赤影响较大,另外消费增长仍然疲弱。通货膨胀率仍然维持在较低水平,2013年8月同比增长1.5%。就业形势稍有改善,失业率在降至8月份的7.2%。短期利率水平仍然维持在接近于零的极低位置,但长期利率水平有所回升,十年期国债收益率从4月份的1.76%上升到9月份的2.81%。政府短期财政情况有所好转,2013财年预算赤字为7593亿美元,比2012年的10870亿美元有显著减少,这主要得益政府支出的消减以及个人所得税收入的增加。经常账户逆差有所好转,减至接近GDP的2%,主要是进口增速下降,服务贸易出口增速上升。
二、主要问题
美国政府当局对于经济中存在的上述问题非常清楚,但是迄今为止尚未能出台非常有力的政策予以改善。在财政政策方面,美国政府行动能力有限。针对劳动力市场疲弱问题,尽管奥巴马政府之前延长了失业保险和救济期限,但是随着自动减赤的继续推进,这些措施也将逐渐退出。在政府支出方面,美国政府囿于减赤要求,从去年底即已经开始缩减。在政府投资方面,美国政府尽管对基础设施、可再生能源等领域提供支持,但是规模都很小,不足以刺激经济增长。美国政府目前能够倚重的就是货币政策和对外贸易与投资。美国极度宽松的货币政策对维持和稳定金融市场、提振消费者信心起到了一定积极作用,但其边际效应已经越来越低,而负面效应正在上升。近年来,奥巴马政府推行扩大出口战略,尽管没有达到原先目标,但是整体对外贸易逆差规模有较大减少。美国在对外投资收益上则表现优异,近年来其投资收益规模持续处于历史高位,为缓解美国经常账户逆差起到了重要作用。
三、展望
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